三级法院协同联动 交叉执行攻坚破局
2026-02-11 09:24
|
来源：洪湖市人民法院
为破解异地执行壁垒、强化司法权威、切实保障当事人合法权益，2026年2月5日，湖北省高级人民法院统筹调度荆州市中级人民法院、荆门市中级人民法院、洪湖市人民法院、沙洋县人民法院组建八十余人执行专班，在荆门市沙洋县开展两地三级法院联动异地强制腾退行动，顺利完成18套房产的腾退交付任务。此次行动是该案继2025年11月6日成功腾退71套房屋后的又一关键突破，标志着这起交叉执行“骨头案”，向着“案结事了” 迈出坚实一步。
案情回顾
该案源于一起持续十余年的保证合同纠纷。2015年，荆门市中级人民法院就原告荆门市某小额贷款公司与被告荆门市某房地产公司保证合同纠纷一案作出一审判决后，被告不服判决提起上诉，湖北省高级人民法院二审审理后，驳回上诉、维持原判。2015年10月，该案正式进入执行程序，荆门市中级人民法院立案执行后，被执行人荆门市某房地产公司在向最高人民法院申请再审、向湖北省人民检察院申请检察监督、向最高人民检察院申请复查均被驳回的情况下，仍拒绝履行生效法律文书义务，且多次向各级部门信访，抵触情绪大。
交叉执行
为破除地域执行阻力、确保生效判决得以执行，后经由湖北省高级人民法院指定，案件由荆州市中级人民法院协同洪湖市人民法院强制执行，形成了三级法院层层衔接、跨区协同的执行格局，该案也成为典型的交叉执行“骨头案”。 执行过程中，洪湖法院依法对被执行人名下103套房产进行续查封、委托第三方评估，并挂网拍卖。经一拍、二拍因无人竞买而流拍，申请执行人书面申请同意以第二次流拍的保留价接受拍卖财产，洪湖法院依法裁定将被执行人名下103套房产抵偿给申请执行人。然而，即便申请执行人已依法取得相关房产产权，被执行人却始终拒不履行交付义务，擅自占用、出租部分房产，甚至将部分房产违规出售给案外人，导致申请执行人“有产权却无使用权”，多次与被执行人交涉无果后，持续向执行法院申请强制腾退，房屋交付成为该案执行的核心堵点。 2025年11月，洪湖法院执行专班首次开展异地执行攻坚，成功将103套抵债房屋中的71套空置房屋腾退交付给申请执行人，但仍有18套房屋被被执行人占有及14套房屋被案外人占用，未能完成交付，胜诉权益难以真正兑现。为切实把“纸上权益”转化为“真金白银”，湖北省高级人民法院同时向荆州、荆门两地四家法院下达协同执行决定书，各联动法院提前会商、周密部署，由洪湖市人民法院牵头制定详细的《强制腾退预案》，明确行动目标、执行时限、人员分工、风险防控及应急处置措施，沙洋县人民法院负责提前向当地党委政法委做好汇报，协调公安、医疗机构到场保障。整体方案报上级法院批示后，由湖北省高级人民法院统筹调度，启动本次异地强制腾退行动，凝聚起跨区域执行合力。
执行现场
此次执行专班始终以“规范、高效、安全”为核心原则，分阶段、有步骤推进腾退各项工作，确保执行过程公开、透明、合法。行动当日上午9时，全体参执干警在沙洋县人民法院集结完毕、领受任务，荆州中院、荆门中院执行局局长部署各小组任务，湖北省高级人民法院执行二庭庭领导对行动分工、工作纪律提出要求，各执行小组迅速进入战斗状态。
拘传组
行动伊始，拘传组率先行动，拘传被执行人公司法定代表人谢某某到案接受调查，严正告知其拒不履行法院生效判决、裁定的法律后果，坚决打击其对抗执行的侥幸心理。与此同时，警戒组同步开展工作，迅速在执行现场设置警戒岗哨，对现场无关人员进行全面清退，仔细排查各楼层及天台，严防无关人员冲击执行现场、制造事件，为腾退工作筑牢坚实的安全防线。 腾退组 腾退组则在专业开锁人员的协助下，携带执法记录仪，严格按照既定顺序，对房屋内遗留的办公家具、杂物等财产逐一编号、登记、拍照存档，详细制作腾退笔录及财产清单，将所有物品集中搬运至指定地点存放，并通知被执行人限期领取。腾退工作全部完成后，申请执行人在《财产交付表》上逐户签字确认。此外，执行专班还对14套初步查明由案外人占用的房屋，逐一张贴腾退公告，明确腾退期限及相关法律责任，敦促案外人自觉履行腾退义务，为后续执行工作有序推进奠定坚实基础。执行现场公证人员全程录音录像，基层组织工作人员当场见证，确保每一步执行工作都在“阳光下运行”，全程可追溯、可核查，切实保障双方当事人的合法权益。
执行现场周边聚集了不少围观群众。一些此前从申请执行人手中购买了房屋、但因被执行人拒不腾退而未能实际收房的业主纷纷聚拢过来，为三级法院动真碰硬的执行力度点赞，另有部分占用涉案房屋的案外人，现场咨询执行异议的提交流程、所需材料及相关法律规定。执行干警耐心细致地逐一解答，结合本案执行依据、相关法律法规及实际情况，向群众讲清法理、说明事理，消除群众顾虑，引导案外人依法维权。干警们专业、耐心的服务态度，既维护了司法权威，也赢得了现场围观群众的一致称赞。
当晚六时许，全部18套房屋腾退并交付完成后，湖北省高级人民法院执行局执行二庭庭领导接访了被执行人公司法定代表人谢某某，并围绕生效裁判效力、拒不履行的法律后果、依法交付的法定义务等内容再次释法明理。
实践启示
此次三级法院联动执行行动，不仅切实兑现了申请执行人的合法权益，严厉震慑了拒不执行、规避执行的违法行为，更破解了异地执行“协调难、推进慢、阻力大”的痛点难点，是践行“全省法院执行一盘棋”理念、破解“执行难”的生动实践，彰显了司法权威与温度。 下一步，洪湖法院将以此次行动为契机，持续保持执行高压态势，坚决打击规避执行、抗拒执行等违法行为，推动案件真正实现“案结事了人和”。同时，全面总结本次异地执行经验，将其运用到更多交叉执行、异地执行案件中，进一步完善跨区域执行联动机制，打破地域执行壁垒，推动执行工作高质量发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
