拘传117人,拘留70人,洪湖法院“荆楚雷霆2023”专项执行行动持续升温

2023-09-11 10:26
来源: 洪湖市人民法院
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为进一步提升执行质效和群众满意度,认真贯彻落实省高院关于开展加强一性两化争创一流执行质效活动要求,洪湖法院执行局强势出击,持法律利剑,扬雷霆之威,保持常态化执行高压态势,紧盯目标任务不放松,重点围绕涉民生和小标案件及涉拖欠企业债务、涉金融、涉特殊主体、有财产长期未结等案件的执行,穷尽各种执行措施和雷霆手段,全力兑现胜诉当事人的合法权益,在全市范围内营造强大执行声势,对被执行人形成了强大震慑,切实执结了一批人民群众“急难愁盼”的案件,赢得人民群众和社会各界的好评。截止7月底,共收案1431件,结案1162件,结案率为81.2%

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小标的执行有力度,常态化打击不松劲

 “被执行人张XX,因你拒不履行人民法院生效裁判文书确定的义务,现决定对你拘留十五日!”

申请执行人张甲与被执行人张乙民间借贷纠纷一案,标的额5万元,但被执行人始终未履行还款义务。洪湖法院曾于20228月对被执行人张乙采取拘留措施,其迫于执行压力,与申请执行人达成和解协议,其后却一直未按和解协议履行还款义务。经过调查,张乙有履行能力却拒不履行,执行干警决定再次对其采取拘留措施。在送医体检过程中,张乙悔恨不已,当即联系亲戚朋友筹措资金,在办理拘留手续前,其家属代为清偿,案件得以执行完毕。

民生无小事,一枝一叶总关情。当事人申请执行的案件中,不少都是5万元以内的小标的案件,有些案件标的虽小,却关乎着群众的根本利益,影响到群众对法院工作的直观印象。洪湖法院常态化开展涉“小标的”案件专项执行行动,加大对小标的案件的处理力度。为充实执行力量,洪湖法院专门抽调两名法警,常态化开展小标的执行工作,坚持繁简分流,明确简案快执。在收到当事人提供的被执行人财产线索后迅速行动,无论何时何处,凌晨出击抓老赖、奔赴千里促执行,通过“快查、快控、快执、快结”的快速执行模式,让执行利剑持续保持“出鞘”状态,用最快的时间、最强有力的执行措施切实提升此类案件的实际执结率、执行到位率,让那些妄想“欠着小钱照样逍遥度日”的被执行人无所遁形,全力破解小标的执行案件难题,切实维护胜诉当事人的合法权益。

在执行过程中,执行干警根据案件的具体情况,将释法析理、耐心劝解与依法采取强制措施相结合,既做到善意文明执行,又对态度蛮横、消极抵触执行的被执行人依法进行拘传、拘留,让被执行人切实感受到了法律的威慑力。今年上半年,洪湖法院共拘传117人,拘留70人,执行完毕63件,和解75件,执行到位金额近1000万元,起到了“执行一案,震慑一片”的良好效果。

秉持“能动司法”理念 用足用好强制措施

被执行人刘某是一名网络主播,其与申请执行人彭某婚约财产纠纷一案,根据生效判决确定的义务,刘某应当返还彭某彩礼40万元购房款和10万元彩礼,但刘某始终未能履行,为逃避执行将50元转至其母亲银行账号内,并跑到外地,手机停机。在收到申请执行人提供的线索后,执行干警迅速赶赴刘某在武汉租住的某小区蹲守,成功将刘某拘传至洪湖法院执行局。刘某谎称50万元钱已经花光,没有偿还能力,经反复释法明理无效后,洪湖法院决定对刘某采取拘留措施。迫于执行威慑,在刘某被拘留五天后,其家属与申请执行人达成协议,并当场还款48万余元,该案顺利执结。

被执行人杨甲长期占用村集体鱼池拒不返还,执行干警多次约谈杨甲,并通过面谈、电话通知及实地张贴腾退公告等多种形式要求杨甲在限期内腾退,但杨甲以各种理由拖延,怠于履行,洪湖法院执行局决定依法强制执行。在公证人员的现场见证下,执行干警经过三个多小时的紧张忙碌,对鱼池周边被执行人的财产进行了清点、登记、搬运,并依法拆除了被执行人私建的鱼棚。强制执行过程中,被执行人杨甲的父母情绪激动,执行干警及时安抚当事人情绪,经过耐心释法明理,双方达成和解协议,村委会主动放弃经济损失赔偿款,并根据鱼池内的成品鱼和鱼苗等水产物给予被执行人补偿,被执行人也转变态度,积极配合法院的执行工作,主动做好鱼塘清退收尾工作,最终腾退行动圆满完成。

在案件执行过程中,部分被执行人为躲避债务、长期外出不归,或非法占用他人财产拒不腾退,对执行工作造成阻碍,洪湖法院执行局积极发挥职能作用,用足、用好、用尽强制执行措施,确保财产线索不落空,执行机会不丧失,用实实在在的执行成效,将人民群众的纸上权益兑换成“真金白银”,切实增强群众的司法获得感。

善意执行助企纾困,营造良好营商环境

申请执行人余某与被执行人某公司签订房屋租赁合同后,因租金问题引发纠纷,案件经历反诉、上诉、再审,历时两年有余,双方对立情绪激烈。案件承办人在多次联系被执行公司法定代表人沈某未果的情况下,先行采取冻结账户、活封商铺的强制措施,划拨该公司9万余元给余某,及时缓解了余某经营资金紧缺的燃眉之急。为促使沈某配合法院执行,尽量降低强制措施对该公司经营产生的负面影响,承办人没有直接对该公司采取失信惩戒措施,而是通过与该公司代理律师沟通,想方设法与沈某当面沟通,了解沈某诉求,经反复协商,促成双方达成和解协议,该公司依照协议履行了转款义务,法院依余某的申请解除了对该公司账户的冻结和商铺的查封。余某与该公司均安心投入正常经营。案件顺利执结,实现了“双赢”的效果。

被执行人周某应支付申请执行人湖北某玻璃公司货款20万余元、违约金6万余元,其提出分期还款方案,被申请执行人拒绝。虑到该案涉及营商环境,流动资金是企业发展壮大的“生命源泉”,为尽量缩短执行周期,维护企业的胜诉权益,执行干警多次组织双方沟通、协商,最终申请执行人同意免除违6万余元违约金,申请执行人一次性支付了20万余元款项。该调解协议充分考虑了企业的实际经营情况和被执行人的偿还能力,不到一个月,案件顺利执结,受到双方当事人的一致认可。该公司负责人来到洪湖法院执行局,将一面写有“为企业保驾 为经济护航”的锦旗送到执行干警手中。

洪湖法院始终坚持善意文明执行理念,认真落实《关于建立被执行人信用预警和修复机制的实施细则》,慎用失信惩戒措施,加强释法说理和教育引导,努力寻找申请执行人与被执行人之间的利益平衡点,尽量把执行办案对企业可能造成的负面影响降至最低,既保障申请人的债权实现,也为困难企业继续生产经营创造必要的条件,实现法律效果与社会效果有机统一,为洪湖市高质量发展营造良好的法治化营商环境。

党建引领立体固本,强化履职提质增效

72日,洪湖法院执行局全体干警齐聚洪湖法院湘鄂西苏区革命烈士陵园开展主题党日活动,缅怀革命先烈,接受廉政教育。围绕“以廉洁立体固本 用实绩重塑形象”的主题党课,深刻指出了当前洪湖法院执行局面临前所未有的严峻形势,廉政风险迫在眉睫,廉政建设刻不容缓,发人深省。

游劝荣院长在约谈全省执行工作落后法院时曾提出,执行难最根本的问题是人的问题,是作风问题、态度问题。洪湖法院在强化执行队伍建设方面下足功夫,通过开会动员、缅怀先烈、思想汇报、交心谈心等多种政治思想教育形式,增强干警不怕苦、不畏难、不推诿、不松劲、不越线的心劲;通过壮大执行队伍、合理确定目标、灵活分配案件、摊减办案数量、领导分担难案、定期讨论案件、局长亲解难题、争取上级支持、领导撑腰担责等举措,千方百计减轻干警思想和工作上的压力。每周制发一期《执行案件收结案情况通报》,对办案人员的结案率进行排名,每半月进行一次工作讲评,表扬到人,问题到人。加强对执行工作的宣传,及时报道好人好事好案例,上半年共编发执行工作信息报道26篇,制作3块高质量的对外宣传板报,努力营造争先进位的良好氛围。

为进一步提高执行工作效率,洪湖法院建立院领导督导制度,强化对人、财、物、案的科学管理、精细化管理,组建执行团队,对案件查控、现场调查、终本约谈、整卷归档等实行分段集约化管理,推动均衡结案,确保各项指标平稳运行。在执行攻坚工作中,充分利用晨间、夜晚、周末等被执行人好找、财产好查的黄金时段,集中突袭,倒逼被执行人主动履行生效裁判确定的义务,确保每一件有财产可供执行的案件都能执行到位。同时,还利用晚上时间抓紧制作文书、整理卷宗,力争在最短时间内最大限度提高结案率。每月底开展为期三天的集中执行专项活动,以涉民生、涉营商环境等社会热点案件为重点内容,以严厉打击逃避执行、拖延执行、抗拒执行等失信行为为主要目的,制定详细的活动实施方案,周密组织专项活动,效果明显。今年以来,共开展集中执行专项活动5次,共和解案件33件,执行到位金额61万余元,使49名当事人的实际困难得到有效缓解,有力推进了73件难案执行。

法律“白条”能否顺利兑现,不仅关乎当事人的合法权益,更是司法权威的重要体现。必须狠抓执行不松劲,推动执行工作再上新台阶。“荆楚雷霆2023”专项执行行动的号角已经吹响,下一步,洪湖法院将积极探索化解执行难题的新方法、新途径,强化执行措施,规范执行行为,加大执行力度,全面提升执行工作的质效,持续巩固和深化现有成果,全力兑现胜诉当事人的合法权益。